热点关注千人众筹上访维权
“从2016年10月开始，我们开始了漫长的维权过程。”宣萱向中国房地产报记者这样叙说维权经历：“我们请烟台知名律师写材料，又挨家挨户地签字摁手印，大雪天里，我们在信访办门口等着答复，备受煎熬。”
请律师写材料，费用5000元。这笔费用怎么解决？众筹！宣萱在微信群里发出了通知，业主们立即响应，多则20元，少则2元，终于凑齐了这笔费用。
材料由律师写好后，宣萱又逐户敲门，请业主们签名并摁手印，最终，红彤彤的手印摁满了数页纸。这份材料随即被邮寄到了山东省信访办公室。
2016年12月27日，宣萱印象极其深刻，当日下着大雪，新世界花园小区业主200余人在烟台市信访局门口拉起横幅，举起红旗，要求办理不动产登记。
业主们的不断努力终于有所收获。烟台市信访局、国土资源局等部门与该小区所在的烟台幸福街道办事处联合开会，与业主们见面，并给出了肯定的答复：凡在开发商大土地证之内的房产，马上可以进行不动产登记；其余房产的不动产登记问题待再次开会研究之后也会得到解决。
今年3月2日，业主们得到了最新的答复：只要开发商补齐土地出让金，又有3栋楼可以办理不动产登记了，目前开发商正在筹钱。但是，该小区102号楼、107号楼、108号楼由于违规开发等原因，无法办理不动产登记。
对此结果，许多业主表示仍不满意：“等着开发商补缴土地出让金？得等到啥时候，有个确定期限吗？”“为什么有的楼号可以办理，我们的楼号就不能办理？”“开发商何时补齐土地出让金，并没有具体期限，政府部门也不公布。而最后剩下的三栋楼至今没有解决方案，让我们怎么放心得下？”“这事拖了这么久，严重影响到了我们的生活。去银行贷款，银行说，房产证现在不能当贷款抵押了，必须要不动产证！想要继承房产？公证处说，现在不动产登记才是房产的证明，房产证不能用！”
链家地产房产经纪人赵先生告诉中国房地产报记者，目前新世界花园小区的房产交易处于低谷。“我们领导说了，新世界花园小区的很多房子不能买卖。何时能买卖，要等上面通知。”
国土局：开发商“证外” 自盖楼是小产权房
同一小区的房产为何有不同命运？中国房地产报记者就新世界花园小区的不动产登记问题采访了烟台市国土资源局，该局工作人员给出了解释：土地性质不一样。
“同一小区的房子可能有好几个土地证，即便是为同一个开发商，开发商还有与别人合作的。打个比方说，一个小区有十栋楼，可能有两三个土地证，如果有一栋楼正好在两个土地证的交界线上，怎么弄？不得先把两三个土地证合并成一个土地证，再办理不动产登记吗？这是涉及土地合宗的问题。”
至于有的房子已经拥有了房产证而依然无法办理不动产登记，国土局工作人员说其中的情况比较复杂。“可能土地手续合法，去办理不动产登记时查档落宗，符合要求，工作人员就可能给办理；但是也可能土地手续不齐全或有其他问题，比如属于小产权房，就不能办理。以前发放房产证是房产局办理，现在两证合一了，需要落宗，只有两证统一，才能发放不动产证，并非只要有房产证就能办出不动产证。”“新世界花园的情况比较特殊，它有大土地证，大土地证范围内的房产，可以办；但是，之前开发商在大土地证以外的土地上自己盖楼往外卖，相当于小产权房，就办不了。”
新世界花园小区的现状只是烟台市不动产登记的一个缩影。记者从烟台市不动产登记中心芝罘分中心了解到，从去年9月20日至今，该中心已办理了5200余笔不动产登记，进展缓慢，而这已经是烟台市六个区中不动产登记数量最大的了。该中心的姜主任坦言不动产登记是举步维艰：“这一是由于工作人员缺乏培训，二是由于可参照的政策法律法规相对粗糙了一点。我们是摸着石头过河，严格按照《不动产登记条例》、同时参考老的房产登记办法办理。不过今后情况会慢慢好转，不动产登记量也会上来的。”
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